А.А. Каширкина, А.Н. Морозов. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, Российская Федерация
Актуальность рассматриваемой в статье тематики обусловлена важностью законодательного регулирования противодействия терроризму с учетом международных договоров, действующих в данной области. Причем законодательное регулирование противодействия терроризму должно разрабатываться в соответствии с действующими международно-правовыми актами и с учетом содержащихся в них международных обязательств. Авторы полагают, что совершенствованию законодательства о противодействии терроризму способствует деятельность Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии), которая осуществляет экспертную оценку национального законодательства государств-членов. Цель исследования заключается в проведении анализа действующего международно-правового регулирования в сфере противодействия терроризму и выявлении особенностей его применения Венецианской комиссией при оценке национального законодательства в сфере противодействия терроризму. В статье рассмотрены вопросы, связанные с функционированием Венецианской комиссии по подготовке заключений и рекомендаций, содержащих оценку законодательства о противодействии терроризму ряда государств (Республика Молдова, Французская Республика). В этой связи отмечается специфика деятельности Венецианской комиссии как особого вспомогательного органа Совета Европы, осуществляющего анализ и оценку законодательных актов государств-членов на основе полифункциональных стандартов Совета Европы. Поскольку Венецианская комиссия при оценке национального законодательства использует международно-правовые акты, содержащие в том числе общепризнанные принципы и нормы международного права, в статье показано значение международно-правового регулирования противодействия терроризму, осуществляемого посредством международных договоров, заключаемых как непосредственно между государствами, так и под эгидой международных организаций и интеграционных объединений, а также выявлены проблемы, связанные с их имплементацией в национальное законодательство. По итогам проведенного исследования авторы приходят к следующим выводам: совершенствование законодательного регулирования противодействия терроризму необходимо осуществлять в строгом соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, закрепленными в том числе в международных договорах; следует развивать и само международно-правовое регулирование в сфере противодействия терроризму с учетом новых вызовов и угроз, порождаемых в том числе глобализационными факторами, используя при этом возможности международно-правового инструментария; важную роль в совершенствовании национального законодательства о противодействии терроризму играют международные органы, и в частности Венецианская комиссия, которая посредством своей экспертной деятельности способствует развитию законодательной базы с учетом международно-правовых актов.
Каширкина Анна Анатольевна, Морозов Андрей Николаевич ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ ЗА ДЕМОКРАТИЮ ЧЕРЕЗ ПРАВО (ВЕНЕЦИАНСКОЙ КОМИССИИ) К ОЦЕНКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ: МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ДИСКУРС И ПРОБЛЕМЫ ИМПЛЕМЕНТАЦИИ // Всероссийский криминологический журнал. 2020. №3
Выходные данные
